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山东国企改革攻克硬骨头 处置完成124家僵尸企业
发布日期:2018/01/22
  来源:新华社     (点击: )
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      新华社济南1月19日电   1月19日《经济参考报》刊发题为《山东国企改革攻克“硬骨头”》的报道。文章称,刚刚过去的2017年,是本轮国有企业改革步入“深水区”的一年。《经济参考报》记者从1月18日举行的山东省深化国企国资改革工作推进会议了解到,山东省国企改革在过去一年里加速推进,国资监管体系建设、混合所有制改革等重点领域取得了阶段性成果,部分“硬骨头”在改革中被攻克。在改革的推动下,国有企业市场化程度不断加强,经营绩效明显提升。
616家经营性国企 纳入统一监管
      2017年12月1日,山东种业验证手机号自动送彩金在济南挂牌成立。这是山东省对原省直部门管理的企业实行统一监管以来,新组建的第六家省属一级企业,标志着山东省级经营性国有资产统一监管初步实现。
      据山东省国资委主任张斌介绍,山东省不断完善以管资本为主的监管模式,国资监管体系建设取得新成效。山东省44个部门此前管理的616家经营性国企,基本纳入统一监管范畴。
      对资产规模较大、具备投资运营基础的企业,山东省整合组建山东种业验证手机号自动送彩金等6家国有资本投资运营公司;对具有一定经营能力的184家企业,按产业相近、业务相关、优势互补的原则,划入山东省国有资产投资控股有限公司、鲁信验证手机号自动送彩金等13家省管一级企业;对严重资不抵债、停业停产、不具备正常经营条件的98家企业,就地清理、注销、关闭;对监狱管理局、高校等单位管理的113家承担特殊任务的企业,维持现有管理体制,由山东省国资委履行国有资产基础管理职责。
      市、县两级的统一监管工作也在推进中。记者了解到,济南、枣庄等地已基本完成市属经营性国有资产统一监管,蓬莱、荣成等市(县)完成县属经营性国有资产集中统一监管。
      监管横向扩容的同时,山东省围绕建立完善现代企业制度,持续深化国有企业治理体系和管理改革。山东省国资委副主任樊军介绍,山东省管企业董事会已基本配齐成员,外派监事会、财务总监实现全覆盖;28家一级企业全面推行高管人员契约化管理,采用公开招聘、市场猎取等方式,累计选聘116名,省属企业市场化经营机制不断完善。
      在推动国企按市场规律运作的同时,山东省突出加强国企党建工作,巩固扩大国企政治优势取得新成效。张斌介绍,山东省2017年加快推进党建工作要求进章程,省、市、县三级直接管理的企业中,九成企业完成了章程修订。
      为确保党对国企的领导落到实处,山东省明确提出企业“三重一大”事项需党委会前置讨论,在党委会任职的企业负责人带着结论参与董事会、经理办公会,会后反馈形成完整闭环。
58家混改试点 超半数已完成
      2017年9月底,山东省交运验证手机号自动送彩金有限公司完成股权多元化工商登记变更,这是山东实现整体混合所有制改革的第一家省属企业,混改完成后,国有股份降低到37%。
      交运验证手机号自动送彩金是山东省58家混改试点企业之一。据樊军介绍,山东省通过资产证券化、引进战略投资、入股非公企业、开展员工持股试点等多种形式,稳妥推进混合所有制改革。试点企业中,20家已全面完成混改,10家基本完成。
      为支持国企混改,山东省国资委组织省属企业出资设立了国惠改革发展母基金。目前,国惠基金累计设立子基金9只,其中2017年新设6只,母子基金规模超过300亿元。
      资产证券化是山东省实施混合所有制改革的重要途径。山东省国资委建立了上市资源后备库,储备上市资源企业40家。其中,山东国际信托已于2017年12月8日在港交所成功上市,6家企业正在“排队”上市,7家企业已在新三板挂牌。山东省提出,到2020年,将省属企业资产证券率从当前的不到40%提高到60%以上。
      优化国有资本结构,“僵尸企业”、高杠杆、“三供一业”负担等问题必须有效解决。记者了解到,2017年山东省完成124家僵尸企业的处置,今年将再处置72家、完成全省321家僵尸企业处置的总目标;5家省管企业与银行签署总规模超过1000亿元的“债转股”协议,使山东省属企业整体资产负债率降到了72%;5家企业实施国有划拨土地作价注资政策,合计增加资本金400亿元。
      “三供一业”问题上,2017年山东省加速推进分离移交,效果超出预期。山东省国资委数据显示,山东全省完成分离移交或签署分离移交协议的国企家数,已经占全省两年任务总量的93.7%。
       记者近期在手机号认证3秒送彩金肥矿验证手机号自动送彩金了解到,肥矿验证手机号自动送彩金24个职工家属区、3.6万户家庭的供水、供热、物业于2017年11月中旬一次性整体移交给北京北控物业管理有限责任公司,供电已全面移交给国家电网泰安供电公司,相关设施的维修改造工作正在进行。肥矿验证手机号自动送彩金董事长朱立新表示,“三供一业”的分离移交,有助于提高职工家属区的生活服务质量,并减轻肥矿验证手机号自动送彩金经营负担。
利润增长65% 红利效应加速显现
      在改革整体稳步推进的同时,山东省重点企业持续深化内部改革,不断调整产品供给结构,以日新月异的面貌迎接新时代的机遇和挑战。
      在兖矿验证手机号自动送彩金,我国煤炭行业首个财务共享中心在这里建成。据兖矿验证手机号自动送彩金董事长李希勇介绍,共享中心实现了财务管控模式由分散管理、重复设置向平台一体化、核算集成化、运作流程化、服务专业化的根本转型,验证手机号自动送彩金财务人员由1500人减少到500人。
      围绕新旧动能转换重大战略部署,山东省部分企业正在推动产业结构由资源密集型、劳动密集型向技术密集型、知识密集型转变。
      山东国惠投资有限公司有关负责人介绍,公司正探索战略新兴产业投资合作新模式,与全球顶尖芯片设计企业ARM公司以及中科院、中国钢研验证手机号自动送彩金等多方建立战略合作伙伴关系,着力打造基于ARM物联网技术的智能制造产业集群、氢能源全产业链项目和中科院高新技术成果转化服务平台。
      山东省国资委规划发展处处长张莉告诉记者,2017年山东省管企业与中科院就45项科技成果转化项目达成合作意向,其中30项达到国内领先水平。山东省2017年与中央企业签约总金额超过1.7万亿元的398个“新技术、新产业、新业态、新模式”产业项目中,国有企业项目占据绝大多数。
      一系列转型新成果不断涌现:潍柴验证手机号自动送彩金WP9H/WP10H高端发动机达到180万公里/3万小时的寿命标准,创出高端发动机研制新纪录;中国重汽成功研发出我国首款氢燃料码头牵引车;烟台万华MDI生产工艺入选国家级循环经济标准化试点示范项目……
      改革的深入推进有力促进了山东省国有企业转型升级、提质增效,红利效应加速显现。2017年,山东省市两级监管企业实现营业收入19405亿元、利润总额1332亿元,同比增长分别超过30%和65%;创效能力上,山东省属企业百元收入成本费用95.5元,同比降低2.4元;成本费用利润率4.5%,较年初增加1.8个百分点。(陈灏)

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